各区县人民政府，市政府各部门（单位）：

《济南市促进电竞游戏产业发展行动计划（2024—2026年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

济南市人民政府办公厅

2024年4月19日

（联系电话：市工业和信息化局信息化与数字经济处，51705705）

（此件公开发布）

济南市促进电竞游戏产业发展行动计划

（2024—2026年）

为加快推动数字先锋城市建设，发展壮大电竞游戏产业，培育经济发展新动能，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行新发展理念，坚持正确导向，坚持市场主导、政府引导，以完善基础设施、提升产业能级、创建品牌赛事、创新融合发展、优化发展环境为重点，推动以赛创牌、以赛促产、以产为基、以产促融，深入挖掘电竞市场价值，营造泉城电竞特色文化，实现社会效益和经济效益相统一，促进“电竞+”产业品牌化、国际化、规范化、融合化发展。

（二）主要目标。立足我市比较优势，力争到2026年打造3-5个功能齐全、设备完善、可承接高水平电竞赛事和专业训练的竞赛场馆，引培10家左右开展电竞游戏研发、赛事、运营的头部企业，举办5场左右专业性强、人气度高的国际国内电竞顶级赛事和本地品牌赛事，形成一批“电竞+”典型应用场景，将我市打造成基础设施完备、产业基础良好、品牌影响力突出、融合效应显著、发展环境优良的黄河流域电竞名城。

二、重点任务

（一）实施基础设施建设完善行动。

1.统筹推进多层次电竞场馆建设。加快建设济南黄河体育中心，打造符合国际性赛事标准的大型电竞赛事专业场馆。引导电竞企业、电竞赛事运营企业、电竞俱乐部和社会力量投资、建设、运营可满足常规训练和主场比赛需求的中型专业化电竞场馆。推动利用现有体育场馆、会展中心、剧院、网吧、国企闲置厂房等场所或闲置空间依法改扩建为中小型电竞场馆。（责任单位：市体育局、市文化和旅游局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局，各区县政府及代管镇、街道的功能区管理机构）

2.加快推动产业集聚区建设。依托齐鲁软件园等成熟软件产业载体，着力引进电竞游戏领域总部企业、标杆企业，集聚一批影响力、带动力强的“链主企业”。规划建设游戏研发、赛事运营、电竞直播、培训、衍生品开发等产业要素集聚的电竞游戏主题产业园区（基地），引导电竞游戏产业上下游企业集群发展。（责任单位：市体育局、市工业和信息化局、市委宣传部，各区县政府及代管镇、街道的功能区管理机构）

3.建设电竞训练基地。积极争取国家电竞队训练基地进驻我市，为训练提供优质保障。支持企业、行业协会、专业机构等主体设立电竞培训机构和实训基地，开展赛事解说、电竞裁判、经纪管理、组织运营、转播制作等专业技能和行业规范培训。（责任单位：市体育局、市人力资源社会保障局）

（二）实施产业能级加速提升行动。

4.加大电竞游戏企业引进力度。依托我市软件名城优势，积极争取国内外优秀电竞游戏公司、研发机构、工作室等进驻济南，开展游戏产品研发制作、技术创新等工作。加强与国内头部运营、直播和短视频企业的合作，支持在济设立地区总部、业务总部，提高大型电竞赛事运营、制作传播、商业开发能力。（责任单位：市工业和信息化局、市文化和旅游局、市委宣传部、市投资促进局、市发展改革委）

5.建立电竞游戏企业培育机制。加大电竞游戏企业梯次培育力度，支持我市电竞游戏产品开发、赛事运营、经纪管理、转播制作等产业链关键环节企业发展壮大，鼓励我市其他行业企业跨领域布局电竞游戏行业，加快培育一批电竞游戏领域的创新型中小企业和专精特新、瞪羚、独角兽等优质企业。（责任单位：市工业和信息化局、市文化和旅游局、市体育局）

6.加强原创游戏产品研发。鼓励游戏企业持续开展内容和技术创新，提升原创游戏产品研制水平，重点研发符合市场需求和行业发展趋势的移动端、主机端电竞产品，打造弘扬社会主义核心价值观、代表先进文化发展方向、传播文明理念的原创精品力作。鼓励游戏企业将济南特色文化、特色场景、历史人物等融入游戏内容研发创作，形成一批自主IP电竞游戏原创内容。（责任单位：市文化和旅游局）

7.建设产业发展创新平台。鼓励企业建设游戏开发共性技术平台、开源开放创新平台、游戏引擎研发平台等共性平台，支持企业申报一企一技术研发中心、软件工程技术中心、企业技术中心等各类高端研发平台。鼓励科技企业孵化器和众创空间孵化培育游戏研发、电竞俱乐部、经纪服务、战队等类型的企业或团队。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）

（三）实施赛事活动品牌创建行动。

8.积极引进顶级品牌赛事。加强与国内外电竞行业协会组织、电竞游戏领军企业的联系对接，争取王者荣耀职业联赛、DOTA2国际邀请赛、英雄联盟职业联赛等国际性顶级赛事、国际性洲际性全国性大型赛事在济落地。支持各级电竞联赛重要场次和重要活动在济举办。（责任单位：市体育局）

9.加快培育自主品牌赛事。支持举办中小型电竞赛事和全民赛、日常赛、校园绿色电竞赛事。积极培育有特色、有影响力的自主品牌电竞赛事，构建济南自主IP品牌赛事体系，不断提升济南电竞赛事的知名度和美誉度。（责任单位：市体育局）

10.举办电竞游戏周边系列活动。支持企业和机构举办电竞游戏论坛、供需对接会等产业活动，加强产业对接，促进电竞游戏产业发展。鼓励、支持会展公司与动漫游戏厂商合作举办高水平动漫游戏展。鼓励组织举办电竞周、电竞嘉年华等主题宣传活动，加大宣传推广力度。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局、市商务局）

（四）实施创新融合发展赋能行动。

11.推动电竞游戏产业融合应用创新。建设一批“电竞+文创”“电竞+会展”“电竞+旅游”等典型应用场景，促进电竞与各产业领域融合发展，打造新场景、新业态。支持在公园、街区、园区、景区等公共空间融入电竞元素，融合竞赛表演、娱乐购物、休闲旅游、特色美食等开发消费新场景，打造一批有较高国内影响力的高品质、重体验、地标性电竞特色场所。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局、市商务局、市园林和林业绿化局）

12.带动电竞游戏周边产业发展。支持相关企业运用人工智能、虚拟现实、裸眼3D等新一代数字技术，提升电竞内容制作水平和传播能力。充分利用我市在新一代信息技术产业、科研、人才等方面的优质资源，带动电竞直播、经纪、资讯、培训、装备等周边产业发展，延长电竞游戏产业消费链条。拓展电竞赛事内容传播渠道，用好现有电视频道资源，支持主流媒体平台参与赛事内容制作及传播。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局、市工业和信息化局、济南广播电视台）

（五）实施发展环境优化提升行动。

13.加强人才引培。鼓励高校、职业院校以校企合作等方式开设电竞游戏类专业，建立后备人才培养体系，培养多层次电竞游戏产业相关人才。制定电竞游戏人才评定办法，吸引国内外知名电竞人才和优秀原创团队在济集聚发展。（责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局、市体育局、市工业和信息化局）

14.优化市场环境。加强电竞游戏领域意识形态风险研判和处置，本着鼓励创新的原则，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。加强对游戏选题策划、意识形态等方面的审核管理，严格游戏出版后监管，全面推进游戏防沉迷，保护青少年身心健康。严厉打击“黑灰”产业，依法查处不正当竞争行为，维护公平竞争的市场秩序。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局、市教育局、市市场监管局、市公安局）

三、保障措施

（一）加强统筹协调。建立多部门参与的电竞游戏产业发展协调配合机制，强化市区联动、部门协同，进一步做好政策扶持、资源配置、空间布局、企业培育、人才引育等工作，推动本行动计划有序实施。（市有关部门按职责分工负责）

（二）推进责任落实。建立工作台账，项目化、工程化、清单化推动任务落实。各有关部门按照本行动计划确定的主要目标和重点任务，细化政策措施，压实责任分工，确保政策实施到位、措施落实到位、成效实现到位。（市有关部门按职责分工负责）

（三）强化政策支持。市有关部门要结合实际，研究制定并组织实施支持电竞游戏产业发展的专项政策举措，统筹现有相关政策，发挥财政政策引导作用，优化政策支持方式，完善多元化资金投入机制，加大对电竞游戏产业发展的支持力度。（责任单位：市工业和信息化局、市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市财政局、市商务局、市文化和旅游局、市体育局、市投资促进局）

（四）做好宣传推广。加大对电竞游戏产业的正面宣传引导力度，发挥游戏的正向价值。要积极通过各类媒体宣传我市电竞游戏产业发展、赛事举办、应用示范等工作成效，营造推动电竞游戏产业健康发展的良好氛围。（责任单位：市委宣传部、市文化和旅游局、市体育局、济南广播电视台）

附件：济南市促进电竞游戏产业发展行动计划重点任务清单