微信小程序点击“泉融通—齐鲁科创贷”提交贷款申请，济南高新区一家科创型企业当天就从齐鲁银行拿到100万元贷款，以解燃眉之急。这背后离不开公共数据的支持。

齐鲁银行普惠金融部业务经理邵蕾表示，有了大数据支持，大大提高了审批效率和风控水平。针对科创型小微企业的“泉融通—齐鲁科创贷”，额度最高500万元，年利率3.8%起，贷款期限最长3年。上线两个月来，已为10家小微科创企业发放1290万元经营性贷款。济南财金集团作为济南市公共数据授权运营单位，已接入济南市可供运营的501项数据资源，结合齐鲁银行风控规则对公共数据开展了1800多项的指标探查，研发出针对科创领域的纯线上数字金融产品“泉融通—齐鲁科创贷”。济南财金集团所属济南财金数字科技有限公司数据运营部专员宁方鑫介绍，以接入的公积金数据为例，从缴纳人数、金额等情况来判断员工福利水平、企业的营收效益；从12个月内未按时缴纳次数、12个月内缴纳额环比值等指标来看稳定性和波动性……这些数据联合银行自采数据，比人工调查更为精准有效，帮助后台自动审批。

8月23日，济南市大数据局局长张熙在济南市政府新闻发布会上介绍，去年10月，济南在全国率先出台《济南市公共数据授权运营办法》，建设上线公共数据授权运营平台，梳理了500余项可运营公共数据资源，上架了200余个公共数据产品，开展公共数据授权运营试点。今年7月，济南市大数据局会同财政、国资部门联合印发《济南市数据资产管理试点工作方案》，进一步明确行政事业单位数据资产梳理、确权、经营、收益分配的管理闭环，推进公共数据资产化管理。截至目前，济南市公共数据授权运营平台已进驻9家运营单位和29家数据应用单位，70余款数据产品已实现交易并落地应用场景，累计交易768笔，交付数据718万条。

数据作为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五生产要素，是数字时代基础性、战略性资源，已成为发展新质生产力、驱动数字经济发展的重要引擎。

济南发展数据产业有优势、有基础，更有信心。张熙介绍，上半年济南大数据有限公司和济南市大数据协会先后成立，依托前者组建济南市数据要素流通服务中心，已初步建成并上线试运行，融合数据登记、数据交易、数商入库、数据要素第三方服务等功能，将成为面向企业和社会提供数据要素全流程服务的总门户。

在数据基础设施领域，济南积极谋划建设城市数据网、城市区块链平台和城市可信数据空间等，为数据流通交易提供低成本、高效率、可信赖的安全可信流通环境。目前城市区块链平台已形成建设方案；政务领域可信数据空间已基本建设完成并投入试运行，已在金融服务、医疗健康、社会治理等方面开展了多个场景建设，并为公共数据授权运营工作提供有力支撑。

数据要素产业发展离不开算力支撑。济南推进超算、智算、边缘计算多元协同，算网、算能、算智、算数融合发展，已建成33家数据中心，其中25家数据中心获评省3A级以上新型数据中心。算力总规模达到2940PFlops，智能算力占比超过88%。7月，济南人工智能算力中心正式投产运营，是省内首个突破E级的高性能智算集群。

在数商生态的培育上，济南研究制定了数商标准，组织数商企业入库培育。目前已有16家企业实现数据资产入表，合计入账金额约3200余万元，数据资产评估价值超过2.8亿元。

当前，数据要素市场化配置改革仍处于探索阶段，数据要素供需不匹配、价值挖掘不充分等问题仍制约着数据生产力的有效释放。在政策不断发力和数字经济加速发展的背景下，如何进一步激活数据生产力？

张熙表示，面向工业制造、现代农业、商贸流通等12个重点领域，济南市将积极打造示范应用场景，前期先后开展了2批“数据要素×”案例征集，累计征集案例和场景近400个，进一步激发企业数据应用创新活力。针对人工智能领域潜在的数据、算力、算法分散等数字化转型隐形“壁垒”，建设“数算法”全要素融合调度服务平台，支持企业以技术创新驱动生产效率提升，助力企业数字化、智能化转型。进一步完善政策，9月开始发放“数据要素券”，支持企业数据入表，向实现数据首入表的企业给予2万元财政补贴。全面构建数据官工作体系，从制度上保障数据要素市场化配置改革。