主要负责人介绍：曹殿军，济南市城乡交通运输局党组书记、局长。主持市交通运输局全面工作。

2023年12月19日，济南市人民政府办公厅印发《关于印发济南市巡游出租汽车经营服务管理实施细则的通知》（以下简称《巡游车细则》），市交通运输局党组书记、局长曹殿军同志现将文件解读如下：

问：《巡游车细则》印发的背景是什么？

答：客运出租汽车行业与广大人民群众的交通出行息息相关，是关系到城市文明窗口形象的服务性行业。近年来，在新时代新形势下，出租车行业面临诸多问题和挑战，制约了行业的健康发展。2022年12月1日，《济南市客运出租汽车管理条例》正式实施，通过立法促进出租车行业融合发展、加强行业规范管理。《巡游车细则》作为指导巡游车行业发展的规范性文件，将对加强出租车行业监管、完善出租车行业制度体系、强化巡网融合、促进和规范出租车行业有序发展起到重要作用。

问：《巡游车细则》起草的过程是怎样的？

答：在起草过程中，依据国家、交通运输部等有关规定，学习借鉴相关城市在巡游车监管服务等方面的成熟做法和先进经验，通过座谈、调研、实地考察、函调、网站公开征求意见等多种方式，广泛听取巡游车经营者、从业人员、公众及相关部门意见，结合我市出租车实际情况，在深入调研论证基础上，多次组织专题会议，反复研究修改，并通过市政府常务会议研究审议，最终形成了《巡游车细则》。

问：《巡游车细则》的重点内容有哪些？

答：一是推动长清区与主城区统一经营区域。在《巡游车细则》中，将长清区巡游车道路运输证与主城区统一经营区域，解决长清区巡游车融入主城区运营问题。

二是对巡游车车辆经营权管理进行细化。《巡游车细则》对新增车辆经营权、存量车辆经营权、莱芜区钢城区确权车辆经营权以及车辆经营权的核减、收回等做出规定。将出租汽车服务质量信誉考核结果与车辆经营权指标挂钩，对存在重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为或者服务质量信誉考核不合格等情形的，依法依规采取核减或收回车辆经营权的惩戒措施。

三是鼓励巡网融合发展。《巡游车细则》指出“鼓励巡游车经营者与网约平台开展合作或者自建网约平台，实现巡游车的持续发展。巡游车驾驶员通过网络预约方式揽客的，可以按照计价器显示金额收取运费，也可以按照网约车计价规则收取运费”，为巡网融合发展提供支持。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市城乡交通运输局客运出租管理处

具体联系人：许倩

咨询电话：0531-62356064